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人才市场对外资有条件开放 最大赢家是人才

据《中国青年报》报道从10月1日起,国家人事局和国家工商总局联合颁布的《人才市场管理规定》将正式实施,外资将有条件地进入中国人才市场。消息一经传出,引起各方争议。   洋中介:这条门缝太小了   业内人士都知道,早在1994年、1995年,国际上大的猎头公司已经以管理顾问、人力资源顾问等多种变通方式进驻中国。在北京国贸中心、嘉里中心、赛特大厦等国际商务区里,不费劲就能找到光辉国际、CHINATEAM、美国JOBBANK等国际大猎头公司的中国办事处。在猎头网站上,也随处可见“以色列顶尖猎头公司———马克斯曼国际人才公司”这样的广告。   由于多年来游离于政策之外,它们的身份十分尴尬:除了光辉国际,它们无一在114查号台登记过;不敢做广告宣传,不敢明目张胆地承认自己是猎头公司;对媒体敬而远之;以代表处、办事点自居。有知情人透露,许多高级外企员工为了保护自身利益,甚至绕过政府的外企服务中心,与这些洋“猎头”把协议拿到国外去签,造成国家税收的流失。   一位拥有69年历史、在世界上有105个办事点的洋猎头公司负责人说,他们对《人才市场管理规定》的出台不觉得惊讶。加入WTO以后,中国的电信、金融、保险市场都将不同程度地开放,何况人才市场?再说,大家早就不请自到,现在不过是补发了一张市场准入的“身份证”。但目前政府开的这个门缝太小了,像“合资”这样的规定也太模糊,政府对我们开放程度到底多大、年限多少、有没有我们关心的档案管理业务,都不清楚。   本地中介:前景难卜   对洋猎头获得了正式的市场准入证,一些国内知名的“土猎头”喜忧参半。   北京赛思卓越企业管理顾问公司黄总认为,洋猎头早就在抢占市场份额,所以这一政策的出台不会一夜间“催生”出很多新的洋猎头公司,但会“催熟”不成熟的中国公司,带来国际化的管理、人性化的服务以及新开拓的服务品种。所以,对于外资的进入,该公司持欢迎拥护态度。只是,日后大家生存都难,就看谁在细化的市场中更有比较优势。   北京第一家猎头公司———泰来猎头咨询公司的经理纪云同样态度乐观。他认为,人才中介不像别的行业,靠金钱、技术就能革公司的命。判断一家猎头公司的成败,也不是看它有多大的地、多高的楼,而是看它在全球有多少网点、它在沟通能力上有多深。所以,本土化、文化认同感,是中国猎头战胜洋猎头的法宝。   北京民间猎头公司“旗舰”浩竹公司的经理王长江则认为,洋公司从暗处走到明处,对人才中介市场的冲击会很大。可能出现两种结果:一种是像彩电行业一样,民族企业大获全胜,另一种是像软饮料碳酸行业一样,几乎被可口可乐这样的跨国企业所垄断。全中国人喝美国的饮料没关系,要是中国的人才被洋中介公司用“美国理念”、“全球化思想”培训、包装,那就太可怕了。所以,有官员提出,要打造中国“国字号猎头公司”很有道理。   专家:人才受益最大   中国科学院心理研究所研究员时勘认为,加入WTO后,中外企业竞争最惨烈的就是人才,所以,“国际人才之争本土化”这一课题研究被提上了日程。如何搞好“绩效管理”、“酬薪设计”,不靠“感情留人”,靠企业精神、文化、前景留人,是当务之急。当然,这一政策的出台,也会加速国内企业的“蜕变”,使大家在服务品质、交往责任感、沟通人性化、客户导向意识等方面吸收到很多国外的“营养”。   中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授认为,外资的引入将促进中国人才资源的市场化、职业化、产业化和全球化,国内原有规模小、效率低、专业程度低的人才中介机构将被淘汰出局,其最大的受益者是人才。   北京京都律师事务所的白而强律师曾代理过一起官司:一位“白领”在怀孕期间被所在的外资公司开除,一气之下,她把与自己签约的“外企服务中心”告上法庭。可有政府背景的外企服务中心认为,自己不过是代管了她的档案,没必要对开除她的外企负责。连诉讼主体是谁都存在争议,最后官司不了了之。   白律师认为,从我国现有政策上看,对外企员工的权利保护很模糊。出了事多方推卸责任,扯皮拉筋不断。《人才市场管理规定》的出台,意味着人才市场的开放,尽管这种开放是有条件的,但总有一天,外资人才中介公司会完全松绑,获得保管档案、与外企员工签约的权利。一旦“半官半民”的土中介没有特权,上述案子也就很好解决。因为,与没有丝毫政府背景的洋中介打官司,不存在“民告官”的微妙性,易于操作,白领员工的权利会得到更明确的保护。

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